集团公司开展“创千亿集团 树百年能源 每日三问”大讨论活动,是思想认识层面的一次检阅、巡礼,督促干部职工进一步凝心聚力,查找不足,更好地聚拢到奋进千亿级集团的各项工作上来。安全监察局组织部门员工开展了集中讨论,找差距、明方向、促提升,取得了显著成效。结合活动开展情况,现将个人心得体会汇报如下。
木桶有短板就装不满水,但木桶底板有洞就装不了水。在千亿级集团的征途上,我们既要善于补齐短板,更要注重加固底板,强化安全管理就是加固底板。近年来,通过狠抓不懈,集团公司安全管理体制机制不断完善,齐抓共管的合力已经形成。但是,动态违章时有发生,重复性问题层出不穷,标准化建设存在反复……安全管理的一些“顽瘴痼疾”仍未消灭,同时新业态、新设备、新工艺带来新挑战,传统安全与非传统安全交织,管理难度不断加大。
抓安全生产,是为了保障企业可持续发展,更是为了让职工有尊严地劳动,有希望地生活。强化监管,狠抓落实,保障持续安全稳定,是安全监察局应尽的使命任务。
一、思维方式方面:谋定而动、明志笃行,匹配千亿集团要求
(一)以系统思维实现系统治理。张广宇董事长在2023年决战四季度动员大会上讲到,安全管理是“一把手”工程、系统工程、良心工程、精细工程,抓安全生产要做到“两个牢记”(安全生产的关键在领导、安全生产的管理在认真)。随着煤炭企业开采条件日趋复杂,各种灾害风险因素叠加,“边、残、深”开采比重加大,防范风险、遏制灾害的难度也越大,各种灾害可能耦合叠加;极端天气、消防隐患、新设备新工艺的投用等,对港口、制造业生产带来潜在威胁。不谋全局者,不足谋一域;不谋万世者,不足谋一时。需要牢固树立系统思维,对各种安全风险统筹谋划、协同治理,筑牢防范事故的铜墙铁壁。进一步落实好多专业联合监察机制,创新监管方式,不断提升监管效能。
(二)以创新思维开创安全管理新局面。创新是引领发展的第一动力,也是提升企业安全保障能力建设水平的战略新支点。新形势决定新任务,企业发展形势的发展变化对创新安全工作提出了新要求。面临压力,要准确识变、科学应变、主动求变,运用新理念新方法破解安全难题。用好煤矿重大风险管控平台,形成严抓动态违章的“天罗地网”;采用多样化监察手段,用好各类视频监控设备,善于总结分析监测数据。
二、思路举措方面:常思落实之责,勤想落实之事,大兴落实之风
2024年以来,从“一压实、五提升”安全管理模式的诞生,到十四条《硬措施》的出台,再到各层级治本攻坚三年行动的实施,加上之前的“向八个方面要安全”“‘六抓36项’特殊环节保安举措”等等,我们抓安全的手段不可谓不多,形式不可谓不丰富。一切制度的出发点和落脚点都是提高现场安全程度。我们既要做理论家,也要做实干者,要牢记安全管理最关键的一环是现场落实。上面千条线,底下一根针,抓落实的关键还是在各企业,在于企业的自主管理和主体责任落实。下一步,在企业主体责任监察检查方面,要从制度落实层面发力,提高站位,统筹谋划、协同推进,更好发挥各种制度措施的聚合效应,力戒眉毛胡子一把抓,疲于应付,失了方寸、乱了阵脚,陷入被动。要利用好“1+1+3+N”安全管理体系,以安全生产标准化体系建设为总抓手,以“一压实、五提升”安全管理模式为主线,用好“目标导向、问题导向、结果导向”三类工具,灵活采用预防性检查(技术审查)、过程管控(驻企检查、主体责任监察)、动态监管(危险作业三级盯靠、突击检查)、帮扶指导等监管检查手段,决不能将制度束之高阁,一味纸上谈兵、坐而论道。要理直气壮抓安全,让制度“长牙带刺”,奋力创建独具特色的济宁能源安全管理品牌。
(一)善于“抓责任”。责任制是安全生产的关键抓手。责任链条无缝衔接,事故风险就没有空子可钻。该有的强烈责任感却放松懈怠,该全链条监管的却掉链断档,该强硬的监管措施没有硬起来,该抓实的安全规范没有抓到位,结果必然会导致安全防线失守。常抓不懈、抓紧抓实,落准到人、落细到事、落实到岗。
(二)敢于“翻旧账”。坚持问题导向,不断排查解决隐患,才能让安全生产的堤坝得到持续加固。目前,各企业重复性问题、屡查屡犯问题仍然层出不穷,整改闭合就事论事,没有真正追根溯源,仅仅“扬汤止沸”,没有“釜底抽薪”。董事长多次强调,针对查出的问题,要分析问题背后的原因,完善制度、健全机制。安监局将持续抓隐患问题“举一反三”落实,督促现场安全程度持续提升。
(三)精于“打基础”。安全是抓出来、管出来的。风险无处不在,必须坚持多做打基础、利长远的工作,解风险于微末、化隐患于无形。一是抓好现场标准化建设,深入推进“安全思想大提升、安全环境大整治,安全标准再提升”活动;二是落实好“一压实五提升”安全管理模式,不断压实主体责任、提升安全意识、改善安全环境、提升安全技能、提升系统装备;三是常抓“六抓36项”特殊环节保安举措,牵住防范零星事故的“牛鼻子”。
(四)甘于“下苦功”。平则虑险、安则虑危,防患未然、未雨绸缪,是分析形势、做好工作的一条重要方法论。减少安全生产事故,最好的办法是预防,最佳的时机是平时。安全生产是精细工程、良心工程,尤须从源头治起、从细处抓起、从短板补起,不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患。中医讲“上医治未病”,提前预防才是首选之策。体现在安全管理上,就是遵循系统化、科学化原则,按照事故发生规律特点,实施有效防范,将风险隐患消除在萌芽之时、成灾之前。要做到“人机环管”四个要素全覆盖,进一步健全完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,真正做到重心下移、关口前移,防患于未然。
三、工作作风、能力素质方面:自我加压、不断提升,适应千亿集团发展需求
一是保持“空杯心态”,加强业务学习,不断学习新标准、新规范、新精神,不断提高发现力、研判力、处置力,大力增强主动作为的意识,善于攻坚克难,敢于担当作为;二是强化作风建设,坚持马上落实的劲头,面对工作要闻令而动,接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。
事不避难者进,志不求易者成。越是接近目标,越需要勠力同心,保持忧患意识、增强斗争精神,沉着应对各种风险挑战。习近平总书记强调:“前进道路不可能一帆风顺,越是取得成绩的时候,越是要有如履薄冰的谨慎,越是要有居安思危的忧患,绝不能犯战略性、颠覆性错误。”对于安全生产工作来说,任何隐患失察漏查,都可能颠覆、迟滞甚至中断千亿级集团的征程。因为责重山岳,所以义不容辞。安监局将继续不折不扣贯彻落实集团公司关于安全生产各项安排部署,凝心聚力、久久为功、善作善成,以高水平安全服务高质量发展,为“创千亿集团、树百年能源”贡献安监力量。
文丨齐高臣
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